关键词： 外部性理论   城市旅游   管理体制   变革   创新  

摘要： 文章在对已有研究进行综述的基础上,从外部性理论视角阐释了城市旅游外部性的内涵,从经济性和不经济性两个角度分析了城市旅游的外部性表现,具体剖析了旅游资源与旅游产品的特殊属性对城市旅游公共管理体制提出的要求。针对当前城市旅游公共管理体制的六种典型模式,提出应理顺城市旅游管理的体制关系、从权力制衡和职能分工两个层面明晰城市旅游公共管理体制、完善多层次多维度的公共管理网络体系等改进对策。

关键词： 公共管理   公务员   激励机制   管理改革   绩效管理  

摘要： 自1993年中国建立现代国家公务员制度以来，公务员激励机制仍然还是沿用传统干部人事制度的激励机制——即以精神激励为主、物质激励为辅的激励机制。在意识形态高度一体化、行政权力高度集权化和干部队伍高度层级化的计划经济时代，这种激励机制对于调动广大党员干部的积极性方面曾经发挥了巨大的激励作用。但随着中国社会的现代转型以及随之而来的经济市场化、政治民主化和文化多元化的加速推进，这种“精神激励为主、物质激励为辅”激励模式的激励功能迅速式微。而新公共管理作为一种新的政府管理理论，实现了由公共行政的内部取向向外部取向的转变，新公共管理由重视机构、过程和程序转向重视项目、结果和绩效，使得公共管理的战略管理、绩效评估、公共责任制等成为公共管理学的核心主题。西方许多发达国家的政府都运用该理论进行了改革实践，并取得了一定的效果。因此，我们也有必要根据中国国情和行政管理实践，引入新公共管理理论并批判性地借鉴西方国家推行新公共管理改革的成功经验，推进中国行政管理体制改革，加速推进公务员激励机制建设，以增强公务员的竞争意识和服务意识、强化行政授权和责任约束并建立健全公务员绩效考核和绩效管理制度。\n 本论文共分为五个部分。第一部分从理论和实践两个方面分析本文的研究意义，国内外关于激励理论和公务员激励机制的研究现状，并对其做简要的评述，最后介绍本文的主要研究内容和研究方法。第二部分阐述了新公共管理的理论缘起、改革主张和对公务员激励机制变革的影响。第三部分对我国公务员激励机制进行分析。分析传统干部人事制度下以精神激励为主导内容的激励模式及其优缺点；并从需求结构、竞争机制、顾客服务等方面探讨当前公务员激励机制存在的问题。第四部分在新公共管理视野下探讨公务员激励机制的改革路径。阐述了如何从强化物质激励、加强竞争激励和推行绩效管理改革等推进公务员激励机制的改革和完善。最后，在结语部分简要小结论文的主要观点和基本思路，展望中国公务员激励机制的改革方向和完善对策。

关键词： 社会合作   管理变革   国家机器   社会主义民主政治   共治   阶级社会   阶级统治   行政管理  

摘要： 在人类长期的阶级社会中，所谓行政管理，就是一个阶级利用政权、军队、警察、法律等国家机器和工具对社会实行的管理。它在本质上是为统治阶级的阶级统治服务的，国家凌驾于社会之上，国家统治着社会。随着人类政治的发展，尤其是进入了多数人统治的社会主义民主政治时期，阶级形态的政治逐渐发生了根本意义的变革，

关键词： 土地行政管理   新公共管理理论   变革   土地管理政策   耕地保护   世界   征用   农地  

摘要： “为什么采取世界上最为严格耕地保护和土地管理政策的国家．却是世界上农地最容易被征用的国家”，此类种种在土地行政管理中已走向死胡同的问题，也许换个角度，视野会有很大不同——

关键词： 政府会计变革   新公共管理   制度经济学  

摘要： 在新公共管理运动下,各国进行了各种政府会计变革,包括引入应计制、产出预算和基准等。本文从制度经济学角度,分析新公共管理下政府会计变革的原因、过程和影响。

关键词： 新公共管理变革   环境运动   环境友好   公共管理  

摘要： 新公共管理变革与环境运动是20世纪70年代以来西方政治潮流中极为重要的两种。尽管两者外在区别明显,但从理论层面上说,相同的背景蕴含与价值取向说明两者具有较大的协调适应可能性。而且就现实政治来看,持续的环境危机治理情境使两者联结兼容的动向或效果明显。笔者以为,二者理论上的协调适应可能性以及现实政治中的联结兼容或许已经成为促进一种"环境友好"的公共管理范式形成的一个有力动因。深入探究甚或把握该范式的新内涵新特征对同样面临严重环境问题的中国可能具有重要的理论与现实意义。

关键词： 公共管理   研究   民族地区   中国  

ISBN: (纸本)9787010077697

摘要： 本书是由31篇论文组成的论集，内容包括五个方面，介绍我国民族地区自治条例、公共组织战略等方面的理论与政策研究；从理论和实际两方面对民族地区政府能力进行了分析研究；介绍我国民族自治地方公共服务的责任关系和建构，探讨我国农村地区公共产品的现状；对我国民族地区教……

关键词： 公共管理   研究  

ISBN: (纸本)9787811251715

摘要： 本书收录的论文和案例分析，涉及我国公共管理的体制、公共价值的选择、社会事业管理和社会组织的发展、政府对经济活动的管理、财政税收活动、政府行为的规范、行政管理方式以及公共管理的机关建设等领域，讨论了公共管理的价值规范、提高行政绩效的责任机制、管理技术和管理方法等问题。

关键词： 新公共管理   学校变革   策略  

摘要： 学校变革与政府改革或公共行政改革关系紧密。20世纪70年代末、80年代初西方国家掀起新公共管理运动,其着力点在于:重新定位政府的角色,提高公共服务效率,顾客导向,解除规制,建立政府、社会、个人之间的合作伙伴关系等。在新公共管理视野下,学校变革的策略主要是:引入市场机制、实施教育分权、实行绩效管理。

关键词： 长三角区域融合   区域公共管理   公众话语权   区域政策网络  

摘要： 随着长三角区域一体化进程的加速,长三角区域公共管理开始逐渐呈现出变革的态势,在区域融合过程中,原有的公共管理方式面临着危机,从客观上也要求其必须进行变革。