关键词： 公共管理   政府审计   行政管理   公共事务  

摘要： 本文首先阐述了政府审计产生和发展的过程，通过对历史的回顾，指出政府审计是因为管理公共事务的需要而存在的，是实现公共管理目标的重要手段和工具。接着，分析了20世纪80年代以来世界各国进行的公共管理变革与政府审计的在关注效益和责任方面存在的一致性，指出公共管理变革为政府审计的发展提供了良好的环境。由于我国政府管理的方式也引入了公共管理的国际通用新概念，政府的管理职能正在发生实质性的变化。因此，我国政府审计也需要在公共管理新环境下进行针对性改革，改变传统政府审计中不适应现代政府公共管理要求的内容，本文提出了我国政府审计在公共管理变革下的发展战略：中心内容是要适应建设公共服务性政府、高效政府、责任和透明政府的要求，强化对公共财政的审计监督；加快向效益审计的转变；加强对权力的制约和监督；推行审计结果的公开等。最后，提出了构建公共管理模式下的我国政府审计体系的设想，对政府审计的职责、政府审计的对象和方式以及审计体制的定位和改革进行了探索。

关键词： 公共管理   变革   公务员   激励机制   重构  

摘要： 从传统公共行政转向新公共管理,与政府有关的官僚制为各种经济理论和市场规则所取代,是我国公共管理变革的重要取向。这场变革对我国公务员激励机制的重构产生了重要影响。它将完善我国公务员激励机制的理念系统,规范我国公务员激励机制的目标系统,丰富我国公务员激励机制的内容系统,创新我国公务员激励机制的方式、手段系统。

关键词： 公共管理   政府管理   中国   市场机制   思维方式  

摘要： 无论经济、社会还是政府治理模式都将是与时俱进的。20世纪80年代以来席卷全球的公共管理变革,在一定意义上说,完全改变了政府管理的理念。这在理论和实践两个方面均具有重大意义,需要加以认真地总结提炼。对公共管理变革做一个概要的分析论述,概括了这场变革的理论构架,分析了相关的案例。公共管理变革的国际经验对于处在转型期的我国公共管理实践来说是有重要借鉴价值的。

关键词： 公共管理   治道变革  

摘要： 20多年来,中国改革开放的过程,也是政府全方位治道变革的过程。本文以江苏和武汉新近实施的公共管理创新,以及全国人大常委会颁布的行政许可法和国务院公布的婚姻登记条例为例,说明了2003年发生的政府公共管理创新对于政府治道变革的重要意义。

关键词： 公共管理   新信息与通讯技术   电子政府  

摘要： 介绍了新信息与通讯技术在公共管理中的运用领域 ,分析了目前这项技术在国外公共管理中的运用及电子政府的形成 ,提出了中国发展电子政府的必要性及其对策建议

关键词： 公共管理   行政法   经济全球化   公务员政治化   企业雇员化   行政行为   民主化   公共行政  

摘要： 公共管理作为一种新的管理范式和工具 ,使政府的社会角色、政府和公民的关系发生了巨大变革。这种变化对行政法的发展产生了重要影响 :经济全球化促进行政法全球化、放松管制促进行政法律形式多样化、追求效率促进公务员政治化和企业雇员化、顾客至上促进行政行为的民主化。

关键词： 电子政务   公共管理   服务管理  

摘要： 电子政务是各国政府在信息时代应对公共管理发展客观需要的现实选择。从公共管理视角出发,电子政务对公共管理的影响不仅仅表现为政务手段的电子化,更重要的是还会引起管理价值、管理范式、管理权力、管理职能、管理组织、管理主客体关系等方面的变化。电子政务将促使公共管理由传统的管制管理向服务管理的转变。

关键词： 治道变革   治理   新公共管理   中国  

摘要： 本文首先论述了20世纪70年代以来西方治道变革所主要涉及的两大最新理论及二者之间的关系,在此基础上,对中国治道变革的必然性和驱动力进行分析,阐述了中国治道变革的路径选择和治理及新公共管理理论对中国的借鉴意义。

关键词： 公共管理   公共行政   理论范式   管理主义   传统范式  

摘要： 通过“新公共管理运动”而从传统公共行政理论范式中分化出来的“公共管理” ,体现了一种新的理论范式整合。传统的公共行政 ,以韦伯的官僚制来破解庇护主义 ,以政治 /行政分开来化解政党分肥 ,以文官制度来建构行政组织的基本规范 ,以泰勒主义来保证效率行政的主导地位。这种行政改进逐渐变成公共行政中的教条主义。结果 ,官僚制成了官僚主义的代名词 ,政治 /行政两分成了“两张皮” ,文官制度变成了文牍主义 ,效率主导变成了缺乏效果的效率。求解这些疑难导致了传统公共行政范式向“新公共管理”范式的转移。而突出公共性、现代性和综合性的公共管理的理论建构 ,就是以公共行政为底色而对新公共管理或管理主义、政策分析以及 2 0世纪

关键词： 公共管理   政务流程   公共组织   体现   变革   理论   背景   管理思想   地位和作用   社会信息化  

摘要： 本文以社会信息化为背景 ,分析了公共管理变革在管理思想、组织结构、管理技术和管理策略诸方面的具体体现 ,侧重探讨了信息技术在政务流程再造、公共组织变革中的地位和作用 ,提出了公共管理信息化理论的基本思路。