关键词： 标准体系建设   数字化城市   城市管理   标准建立   管理模式   保障作用  

摘要： 本文针对目前全国普遍开展的数字化城市管理的建设,以建立节约型数字城管为目标,从标准的编制与标准体系建立的角度,分析了标准体系建立的背景,总结了应用标准建立数字化城市管理新模式所取得的显著效果,着重论述了标准及标准体系对数字化城市管理模式的推动、引导和保障作用。

关键词： 城市管理   执法实践   杭州市   数字化   应用   技术   行政执法   工作习惯  

摘要： 1前言 自2005年9月起，杭州市城市管理行政执法队员在日常执法实践中，发现自己的工作习惯陆续发生了重大改变。首先，查证规划类案件时，直接在电脑上调阅相关规划档案就行了，再不用打申报等审批，原来要至少耗时一周的求证过程现在几分钟就能“搞定”。

关键词： 扬州   城市管理   城市治理   数字城市  

摘要： 扬州城市政府为了解决传统城市管理与城市发展不适应、与城市人文不匹配等问题，借鉴北京东城区数字化城市管理经验，走上城市管理数字化道路，取得了一定的成绩，但也出现了公众参与度水平极低等直接影响了扬州城市管理良性发展的问题，如何走出这一困境是扬州城市政府十分关注的问题。另一方面，城市治理理念、特别是数字城市治理理念对城市管理理论产生了广泛而深入的影响。因此，如何从数字城市治理的高度，剖析扬州城市管理数字化转向中存在问题的根源所在，找出解决的对策，以达到善治目标。这一问题的研究对提高扬州及全国中小城市政府管理城市和社会公共事务的水平，推动城市管理现代化的进程，具有重要的理论和现实意义。\n 本文以城市管理向城市治理特别是数字城市治理转变为基础，从理念、制度、技术三个层面剖析了扬州数字化城市管理运行以来出现的问题，并对问题的根源，现有的应对方式进行了分析，最后从数字城市治理的高度得出了解决上述问题的对策。\n 基于上述研究分析，论文指出扬州城市管理数字化转向是提高扬州城市管理效率，实现“善治”目标的途径；以数字城市治理理念为指导，分析扬州城市管理数字化转向中存在的理念层面、制度层面、技术层面的问题及其根源，才能找到解决这些问题的出路；站在数字城市治理的高度，全面改造扬州数字化城市管理制度、技术平台，才能确保扬州城市管理真正走向数字城市治理。

关键词： 数字化城市管理   单元网格管理模式   监督评价体系   信息化建设  

摘要： 单元网格管理模式是在我国推行数字化城市管理中应运而生的，它是数字化城市管理的一种具体管理模式，集科学性、系统性、实用性于一身，是经国家建设部批准推广的一种新型管理模式。经多个数字化试点城市的运行后，城市管理效果大幅提升。哈尔滨市作为国家第三批数字化城市管理试点城市，也实施了此种管理模式。但经过试运行后，效果不十分明显。\n 本文通过使用一种针对单元网格管理模式的经济效益分析模型，计算得到哈尔滨市单元网格管理模式的社会收益与社会福利数据，并经过分析与对比发现了其中信息不对称的关键问题和组织关系不履顺的根本问题，提出了在单元网格管理模式中建立“双轴化”管理体制和完善的科学的监督评价体系，改变陈旧的思维模式，在大胆创新的同时深刻认识到信息化建设的关键所在，积极主动地利用信息化综合平台消除城市管理中信息不对称的问题，不断完善具有哈尔滨特色的单元网格管理模式，将数字化城市管理水平提高到一个新的层面。

关键词： 数字化处理   扬州市   城市管理   动能   移动   感受   监督员   指挥中心  

摘要： 一个城管问题的数字化处理 清晨,江苏扬州市城管监督员老李在自己所管的区域内发现有一块窨井盖被损坏。他拿出随身携带的“城管通”手机,给这块窨井盖拍了照并注明具体地点,然后把信息上传给扬州市数字化城管监督中心。监督中心接到这一信息后,立即传到扬州市数字化城管指挥中心。

关键词： 数字化   技术   整合   城市管理   应用  

摘要： 城市管理服务最根本的任务就是在城市中创造良好的物质环境和人文环境,实现城市社会经济可持续发展,并带动周边地域社会经济的健康发展。我国城市建设在改革开放后的飞速发展,城市现代化程度也越来越高,城市管理的压力逐步加大,城市管理现代化的需求日益迫切,如何实现精细化的城市管理是现代城市建设中不可回避的问题。 在突飞猛进的发展过程中,与之相配套的城市管理模式与理念明显滞后,城市建设与城市管理脱节的矛盾在许多城市普遍存在并日益突出。引起城市管理中问题的原因是多方面的,其中信息化水平不高是重要原因之一。所以,在城市管理加强传统管理模式的同时,必须突出数字化信息系统的建设和应用,实施数字化城市管理。数字化城市管理是数字城市、电子政务建设的重要组成部分,也是城市管理和执法现代化的客观趋势。数字化城管充分发挥现代数字技术快捷高效的作用,为城市管理工作服务,再造城市管理流程,优化评价体系,探索实现主动发现、精确定位、敏捷反应、远程管理的具有青岛特色的城管运行模式,针对老百姓最关心的问题提供敏捷、高效、完善的解决办法,切实改善人民的生活环境,提高城市管理工作的效率和效果。 本文对我国及青岛市城市管理工作发展现状及实施数字化城管的必要性进行分析,对青岛市实施数字化城市管理的需求和流程进行调查研究,并为青岛市数字化城管建设提供规划与系统设计参考,帮助解决青岛市数字化城管系统建设中存在的一些问题,对实现数字化城管的互联互通、信息资源的共享利用、整合社会公众服务平台建设等方面起到抛砖引玉的作用,对于国内其他城市电子政务系统的规划与建设具有参考和借鉴价值。

关键词： 城市管理   数字化模式   浦口区   对策与建议  

摘要： 在信息时代,信息技术和城市都在迅速发展。城市的发展产生许多新的、更为复杂的问题,使传统的城市管理模式陷入困境。而信息技术的发展使城市管理有了新的思路。数字化城市管理模式,就是在“数字城市”迅速建设与发展的背景下,我国部分城市地方政府探索、创新的新型城市管理路径,是城市管理工作的新突破。其基本思路是将城区划分成不同的网格,以一个万米单元网格为一个管理单元,对网格内所有与城市管理相关联的内容“部件”化、“事件”化,并借助信息化手段实现城市管理事项的信息采集、汇总共享和协同管理,在管理范围上,以地域为管理单元;在管理体制上,实行管办分离、各负其责;在管理手段上,以现代信息技术为支撑,从而达到“网格管理、管办分离、精细快捷、重心下移”的城市管理目的,提升城市管理的效率和水平。浦口区作为南京市江北新城,正在进行城市管理的提档升级,并研制应用了数字化城市管理系统。对这一模式进行深入研究,具有重大的理论价值和实践意义。 本文以城市信息化、网格化管理、善治、行政生态学等理论为依据,以南京市浦口区为对象,立足城市管理当前实际,研究如何利用现代信息技术提高城市管理水平。本文分析了浦口区数字化城管系统产生的背景、核心构成、技术实现方案和应用成效。通过研究认为,具有双轴化管理、精确管理特点的数字化城市管理模式,是解决传统模式存在问题的有效途径。同时,也指出系统运行中存在的认知、人员素质、体制冲突、资源浪费等问题。为增加研究的可信度和实证性,本文选择国内在数字化城管方面走在前列的昆明市、上海市、扬州市等地区,研究这些城市数字城管模式取得的经验,为浦口区以及其它希望通过数字城管提升城市管理水平的地方政府提供有益的借鉴。本文特别提出,数字化城市管理系统进一步推广应用,获得愿景中的应然绩效,并非有了技术就能完全实现。因此,文中以行政生态学为理论依据,提出要认真研究数字城管存在的行政环境和政务系统,切实应对处理运行中认知、人员、管理体制、信息资源整合等问题,本文亦对此提出了明确、具体的合理化建议,以期对网格化城市管理模式的进一步发展提供可能的借鉴。在此基础上,提出了具体的对策建议,主要包括:(一)提高数字化城管核心意义的社会认知程度。政府层面要深度理解信息技术对城市管理的变革意义,理性面对数字化城市管理系统推广的艰巨性,通过推广、宣传,提高数字城管系统的社会知晓度。(二)培育适应数字城管系统要求的管理队伍。提升城市管理工作人员的业务素质和民主意识。引进人才,改变城市管理工作队伍人员结构。(三)调整形成与数字城管系统相适应的管理体制。配合系统运行,推动行政流程优化再造。推进数字化城管属地管理,以跨部门协调办理推动城市管理处置力量的整合,同时完善目标考评体系。(四)整合“数字浦口”建设中的信息资源。

关键词： 数字化   信息化   城市管理  

摘要： 城市管理新模式是以数字信息化为手段,集成政府各种管理资源和公共服务资源,在特定的区域网络内,及时发现并综合解决各类问题的一种管理机制。

关键词： 数字化城市管理   GI S   Web GIS  

摘要： 随着城乡一体化建设的不断推进,城区面貌发生了巨大变化,城市管理的任务越来越重,难度越来越大,如何做好新形势下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制,是一项十分重要而迫切的现实问题。目前,在城市管理工作中反映最突出的是无序和无力的问题,具体表现是:信息收集、传递不及时,管理被动后置;政府管理缺位、越位、错位,条块分割,职责不明不清;管理方式粗放,习惯于突击式、运动式管理;缺乏有效的监督和评价机制等。 “数字化城市管理系统”是基于电子政务专用网络和无线通讯网络、GIS技术、Web GIS、空间数据,以数字城市技术为依托,集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源,通过多部门信息共享、协同工作,实现对城区市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理。通过对数字化城市管理系统的建设,实现与政府相关部门的应用系统之间业务数据的信息交换,达到信息共享和协同工作的功能目标。通过系统建设,推进城市管理达到主动、精确、快速和统一的目标,真正整合优化政府信息资源和政府数据库群,建立覆盖全时段、全范围的城市管理体系。 搭建温江区数字化城市管理系统平台,采用单元网格管理法和城市部件管理法与城市管理服务热线等相关服务热线相结合的方式,创建城市综合管理新模式,实现城市管理的信息化、标准化、动态化,做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的多种问题,逐步建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理长效机制。