关键词： 公共管理   数字城市管理   反措施  

摘要： 在技术不断进步的环境下,各种先进技术已经广泛应用于社会实践,如计算机技术、互联网技术、信息技术等,使现代社会进入了信息时代。在信息时代的背景下,城市管理和人们的日常生活都发生了显著的变化。为了提高城市管理的效率和质量,一种全新的城市管理模式——数字城市管理应运而生并得到应用。数字化城市管理的应用改变了城市管理的体制、机制和制度,实现了城市管理的创新,但在某些方面还存在一些问题。本文从公共管理的角度对数字城市管理进行了分析和探讨,旨在指导实际工作。

关键词： 数字化城市管理   体检工作   多规合一   管理系统   协同信息平台   智慧城市   意见   试点城市  

摘要： 引言2019年4月,为贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》要求,建立城市“一年一体检,五年一评估”的工作制度,《住房和城乡建设部关于开展城市体检试点工作的意见》(建科函[2019]78号,以下简称《意见》)提出在海口市等11个城市开展城市体检工作试点。《意见》明确要求:“试点城市要充分利用‘多规合一’协同信息平台、工程建设项目审批管理系统、数字化城市管理平台数据,按照建设‘数字城市’‘智慧城市’的要求,建立‘统一收集、统一管理、统一报送’的市级城市体检评估信息系统。

关键词： 数字化   城市管理   发展问题  

摘要： 数字化赋能的城市治理主要指的是开展以人为本的治理活动,它不但是城市治理的重要技术性解决方案,同时也是体制机制性的解决方案。数字化城市管理是城市管理与信息时代碰撞而产生的全新管理模式,其不仅可以有效提高城市管理的效率,同时也有利于提高城市管理的有序性,强化城市管理系统的内部循环。为进一步落实数字化城市管理工作,城管部门可通过加强数字化城市管理的组织领导、提高城市管理人员的综合素质、创新管理方式、完善监督评价体系、建立良好的实施环境以及提高信息资源共享等措施来实现这一目标,为数字化城市管理工作的顺利开展创造条件。

关键词： 经济建设发展   数字化城市管理   现代技术手段   社会公共事业   信息化手段   管理系统   管理制度   交通经济发展  

摘要： 随着现代化技术和信息化手段的飞速发展,各种各样的现代技术手段相继问世,使得城市内部的管理系统也逐渐向着智能化、数字化的方向推进发展,而数字化城市管理不仅能够进一步完善对各类社会公共事业的管理,创建出与之相对应的管理制度,还能够优化提升城市的经济建设发展水平和潜移默化地提高人民群众的生活品质。正是由于数字化城市管理具备上述这些特点,其也成为了社会各界重点关注的热点之一,各个城市之间也相继开展数字化城市管理的工作。同时,数字化城市管理的方式与城市经济的发展也有着十分紧密的联系。因此,本文首先对数字化城市管理在城市建设中的现状加以明确。

关键词： 公共管理   数字化城市管理   对策  

摘要： 在技术不断进步的大环境下,各种先进的技术在社会实践中得到了广泛的应用,比如计算机技术、互联网技术、信息技术等,使现代社会进入了信息化时代。在信息化时代背景下,不管是城市管理工作还是人们的日常生活,都发生了显著的变化。为了促进城市管理的效率提升和质量提高,全新的城市管理模式,即数字化城市管理出现并得到了应用。数字化城市管理应用,变革了城市管理的制度、机制以及体制,实现了城市管理创新,但在某些方面也存在问题。文章基于公共管理的角度对数字化城市管理进行分析与讨论,旨在指导实践工作。

关键词： 数字化城市管理模式   校企合作   人才培养  

摘要： “数字化城市管理模式”(简称“数字城管”)自2004年诞生起,就展现出科学、高效和人性化的管理效能,在全国各省、市、区(县)推广实施。数字城管在建设、运行、发展的过程中,对本领域内专业人才队伍的需求很大。本文从校企合作共同培养数字化城市管理人才的专业建设、人才培养、社会服务及发展方向四个方面进行报告。

关键词： 数字化   城市管理   数字化城市管理  

摘要： 党的十九大报告对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。随着信息技术的发展,人们生活水平提高,还有城市执法体制的改革,过去的城市管理模式已经不能满足当今社会发展和人们对城市服务功能的需要,鹤壁市为了对城市管理体制革新,同时也为了改善人们居住的生活条件,在2016年12月,鹤壁市数字化城市管理系统进入试运行,起步相比于其它大城市比较晚,但是这种新的城市管理模式在实际运用中,给这座城市带来了很大变化,起到了一定的作用,实现城市精细化管理,这对其它地区的数字化城市管理改进有一定借鉴意义。首先,本文在已有的数字化城市管理相关研究基础上,通过文献研究法、案例研究法,运用服务型政府理论、治理理论,对鹤壁市数字化城市管理进行探索。其次,查找鹤壁市数字化城市管理存在系统平台功能不完善、考评制度无法执行、专业队伍力量薄弱、公众参与度低、部门联动性不强问题。再次,分析鹤壁市数字化城市管理存在问题的原因。最后,通过借鉴杭州、扬州先进地区的经验,对鹤壁市提出建立综合服务平台、优化考评体系、强化专业队伍建设、打造全民参与治理、完善部门协同机制方面的建议。

关键词： 整体性治理   城市管理   数字化   机制   优化  

摘要： 城市作为一个复杂巨系统,是一个有机生命体。这就要求我们在触碰城市时必须采用系统、开放、发展、人本的思想去审视其运行并对其进行管理。在传统城市管理场景中,由于管理缺乏标准化、规范化,城市政府各职能部门在具体实践中没有明晰的管理目标,带来管理乱象层出不穷,管理效果不尽人意等问题。伴随着数字技术发展的突飞猛进,“头痛医头,脚痛医脚”的传统城市管理机制不再适用,城市管理理念、管理机制亟待转型。针对此情景,中国两院院士吴良镛先生认为,要树立整体观念。此外,“人民城市人民建、人民城市为人民”口号的提出,也意味着在城市的发展过程中政府已经对人民满意度的关注需要由之前的零散化逐步向集中化、整体性方向发展。鉴于此,本篇论文拟采用整体性治理理论进行视角切入,以厘清现代城市管理信息化建设方式为契机,在信息化时代背景下,构建整体性治理视角下数字城管分析框架,在文献研究法和案例分析法研究方法的指导下,对数字化城市管理机制进行四个维度的分析。首先,第一章节绪论部分对数字化城市管理机制的背景进行阐述,在论证了其提出意义后,对国内外研究学者在此领域的相关研究进行了点对点分析。第二章节撰写将视线聚焦城市管理、数字化城市管理等基础概念,对其进行了分析和界定。在此基础上,第三章节梳理回顾了我国数字化城市管理的发展历程,并重点论述了数字化城市管理机制所产生的诱因。第四章节引入案例分析。在案例选择上,本篇论文选择了以北京的“网格化管理”、上海的“一网通办、一网统管”、杭州的“城市大脑”为数字化城市管理运行案例展开四维度分析。试图在数字城管整体性分析视角指导下就制度维度、职能维度、技术维度、公众维度四个角度切入,发掘其在各个维度所呈现出来的具体举措,就存在的问题进一步剖析。第五章节在对三个城市管理机制的分析整理下,对普适性数字化城市管理机制优化提出合理的意见和建议。第六章节提出结论,总结不足。为进一步明确数字化城市管理优化导向,辨析智慧城市建设升级方向,提高城市的整体运行效率做铺垫。

关键词： 数字化发展   企业创新   双重差分法  

摘要： 一直以来,我国经济发展取得的成就举世瞩目,但这种成就来源于我国巨大的人口红利和刺激性投资,不是能持续保持经济增长的长久之计。同时由于新冠肺炎疫情持续影响世界经济复苏、大国博弈日渐升级等因素,导致我国科技发展频频面临“卡脖子”困境等问题,致使我国对加快科技创新提出了更加迫切的要求。微观企业作为社会主义市场经济的主体,是科技创新的关键载体。数字时代带来了诸如大数据、人工智能、云计算等数字技术,并逐渐加深与实体经济的融合,推动产业转型升级,强化企业与企业间、企业与市场间的连通,提升创新效率,拓展创新空间。相比于之前的产业革命,中国企业在此次信息革命中的发展与国际基本同步。面对这一重大机遇,中国企业应该利用好国内巨大的市场及政府不断实施的创新发展举措,把握好“弯道超车”的机会窗口,将积累多年的技术经验转化为自主创新,进而实现跨越式发展。近年来,国家频频出台针对企业的帮扶政策,通过减税降费、促进人才引进、打造科技创新平台等方式鼓励企业自主创新,提高企业创新水平。在数字化转型不断深入、创新发展的要求不断提高的背景下,本文以宏观政策对微观企业创新的影响为视角,梳理了前人学者在此领域的研究并在此基础上分析了城市数字化发展对企业创新的影响机制,并提出三个理论假说:①数字化发展对企业创新具有正向激励作用;②城市数字化发展通过企业融资约束、全要素生产率和政府治理效率三种机制促进企业创新;③城市数字化发展的创新激励效应对不同企业具有异质性影响。实证方面,本文以住建部于2005年、2006年和2007年实施的数字化城市管理试点政策为切入点,将其视作一次准自然实验,基于2002-2012年A股上市公司数据,运用多期双重差分法考察了数字化城市管理试点政策对企业创新的影响及其作用机制。研究发现:数字化城市管理试点政策显著增加了上市公司的专利申请总数,这意味着该试点政策在一定程度上提高了企业创新能力。变更回归模型、排除创新意向较低的企业样本、安慰剂检验、识别其他政策干扰、倾向得分匹配-双重差分估计等一系列稳健性检验的结果表明本文实证研究及核心结论具有一定的可靠性。机制检验结果表明,数字化城市试点政策主要通过缓解企业融资约束、提升企业全要素生产率、提高政府治理效率促进了企业创新水平的提升。最后异质性检验结果发现,试点政策对制造业企业、非国有企业、科教水平较低城市的企业和高科技行业企业的创新水平影响更大。基于以上研究结果,本文提出以下几点政策建议:①加快城市数字化发展,促进企业创新水平提升。持续推进数字化转型,加快数字基础设施建设是加深数字技术与实体经济融合发展的基础,要以数字化转型驱动生产方式变革,赋能企业创新发展。②改善企业经营及创新环境。通过引导技术创新市场化、完善知识产权保护制度、提高政府部门监管效率等方式优化企业研发创新环境是《十四五规划及2035远景目标》明确提出的发展方向,只有通过优化制度、改善企业创新环境,从根本上激发企业创新热情,才能提高企业创新能力、增加创新产出。③有针对性的推行政策的实施,这样可以扩大政策影响面、提高政策普惠程度,同时构建与数字化发展相适应的政策法规体系、健全各种制度规范,进而提高政策实施效率。

摘要： 许政办〔2022〕11号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：《许昌市探索建设数字孪生城市开展市政基础设施普查加强数字化城市管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。