关键词:
数字化城市管理
城市治理
福州市
摘要:
随着工业化的发展,城市管理面临诸多挑战,加强和创新社会管理成为当前热点。同时,信息技术的不断进步,催生了城市管理领域一种新的实践形式,即数字化城市管理(简称“数字城管”),而从数字城管到数字城市、智慧城市的转变是城市管理未来的发展趋势。福州市作为海峡西岸经济区省会中心城市,是全国唯一的集海丝核心区、自贸试验区和国家级新区“三区合一”的重点开发区域,科学推进数字化城管建设,对于提高城市管理水平,促进全市经济社会发展具有重大意义。文章以福州市数字城管第一、二期工作情况为基础,通过文献研究法、访谈法、数据分析法等科学研究方法,分析问题,总结经验,为加快数字城管第三期建设及今后“智慧福州”建设,持续提升福州城市数字化管理水平提供对策建议。首先,阐明文章的研究背景和意义,评述国内外在数字化城市管理方面的研究现状,介绍研究方法与研究思路以及创新与不足之处;同时,界定数字化城市管理、单元网格、城市管理部件及事件的概念,阐述城市治理理论、信息化理论、新公共服务理论等相关内容,为论文的研究奠定理论基础。其次,分析福州市实施数字化城市管理的现状,包括实施背景、系统体系建设以及在创新城市管理机制体制、提高城市管理效率,健全城市管理制度体系、增强市民与政府良性互动、改善福州城市形象等方面取得的初步成效;同时,通过访谈、数据分析等方法,提出当前福州市在数字化城市管理实践过程中存在城乡间数字化城市管理建设不协调、管理服务功能有限、运行质量和效率有待提高、公众参与度严重偏低等问题。再次,根据主客观因素,.分析上述问题存在的原因,包括社会环境因素影响数字化城市管理建设、传统城市管理观念制约服务功能拓展、政府部门与社会公众共建共管不到位、队伍建设与管理需求不相适应、考核评价机制不够完善等。最后,通过文献资料总结北京、杭州、南宁等国内先进地区实施数字化城市管理可供借鉴的经验,如要发挥政府主导作用、注重资源整合、完善制度体系建设、因地制宜建立管理模式、群众广泛参与等,在此基础上,提出提升福州市数字化城市管理水平的对策建议,即统筹城乡建设,逐步实现数字化城市管理全覆盖;拓展综合服务功能,加快向“智慧福州”转型升级;强化政府主导,构建部门联动全民参与的管建模式;加强队伍建设,保障数字化城市管理的人员需求;健全考评机制,全面提高数字化城市管理工作效率。