关键词:
城市管理
数字化
长三角一体化
数字化城市管理
摘要:
随着我国城市规模的不断扩大,城市化水平的不断提高,传统的城市管理模式已不再满足当前城市发展需求,现有的城市管理水平与城市发展水平之间的差距越来越大,诸多城市管理问题及“城市病”现象日益凸显。数字化城市管理作为一种新型城市管理模式,是城市管理模式的创新,是信息时代背景下衍生的产物,其能够较好地发挥信息技术优势,有效解决城市管理问题,较好处理“城市病”等现象。为了顺应时代发展,满足城市发展需要,同时也为了提升城市管理水平,合肥市于2010年正式启动数字城管项目,并于2015年1月1日正式运行数字化城市管理系统。自运行以来,该系统取得了较明显的效果,为合肥市的城市管理做出了重大贡献。然而,合肥作为长三角区域的重要组成部分,随着2018年长三角一体化发展上升为国家战略,2019年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》首次提出“共同打造数字长三角”的目标,2020年《长三角一体化城市管理综合行政执法协助会议》签署结对共建协议,合肥市面临新的发展机遇,与此同时也面临更高的发展要求。而城市发展离不开城市管理,尽管当前合肥市数字化城市管理取得了长足发展,但与长三角城市群的一些城市相比较,合肥市仍存在一定的差距。长三角一体化背景下,为了更好的融入长三角城市群,有效促进合肥市发展,当下亟需对合肥市数字化城市管理模式进行优化。本文以长三角一体化为背景,以合肥市数字化城市管理为研究对象,以服务型政府理论、治理理论等为支撑,将理论分析与实践经验相结合,运用文献研究法、实地调查法研究合肥市数字化城市管理现状,通过比较分析法、问卷调查法探究合肥市数字化城市管理存在的问题及成因,并提出相应的优化路径。本文首先对合肥市数字化城市管理运行现状进行研究,指出当前合肥市数字化城市管理存在体制机制亟待健全、管理方式亟待创新、管理人才素质亟待提高、公众参与积极性亟待提高等问题。然后深入分析这些问题的成因,包括缺乏专门针对数字化城市管理的体制机制、管理方式相对单一、管理人才队伍缺乏系统培训,管理观念较传统、激励公众参与的机制未落实到位等。最后通过借鉴国内长三角城市群、国外优秀城市的数字化城市管理经验,对合肥市提出健全数字化城市管理的体制机制、创新管理方式、提高管理人才队伍素质、提高公众参与积极性等优化路径。该研究有助于合肥市数字化城市管理的进一步发展,有利于长三角一体化战略的进一步落实,为合肥市高质量发展增添助力,同时也为国内其他城市的城市管理工作研究提供了一定的实践参考。图[17]表[6]参[62]