关键词：
数字化城市管理
整体性政府理论
数字治理
智慧城市
摘要：
城市管理多涉及的是“民生小事”,工作量大面广,困难较多。于是各地政府纷纷开始探索城市管理的新模式,数字化城市管理模式由此产生。数字化城市管理,通过综合应用计算机技术、网络技术、信息技术等科技手段,形成城市管理问题的发现、处置、监督评价完整闭合的管理体系,实现“数据说话、数据管理、数据决策、数据创新”的城市管理新功能,快速、准确有效的解决各类城市管理问题。21世纪以来,全球范围内出现了以“智慧城市”为城市未来发展的新理念探索。可以说智慧城市是城市发展的更高标准,而数字化城市管理是构建智慧城市的重要组成部分。兰州市城市管理数字化监督指挥中心2011年建成并投入使用后,创建了符合兰州市实际的新型城市管理体制,使城市管理体系架构更加科学合理,极大的提高了城市管理水平和城市运行效率。但是兰州市数字化城市管理工作实际运行情况来看仍存在着许多的问题。兰州市距离建设成为科技引领、服务完善、可持续发展的智慧城市还存在较大差距。因此,本文结合兰州市城市管理工作实际,选择“兰州市数字化城市管理提升研究——基于整体性政府理论的视角”为题进行研究。本文以兰州市为例,从整体性政府的理论视角出发,结合国家“智慧城市”建设背景,综合运用文献分析法、问卷调查法、访谈法等研究方法,研究目前兰州市数字化城市管理工作的运行现状,发现存在系统建设资金不足,参与主体单一,数字化城市管理技术不成熟,综合评价体系不完善,监督考核机制不健全等问题,并分析存在以上问题的原因,包括部门职能过度分割、部门之间缺乏信任和协作、组织架构层次低、跨部门信息共享不足等。借鉴武汉、徐州、雄安新区等地区数字化城市管理或智慧城市建设的先进经验,提出整合政府资源、完善政策指引、实现信息共享、健全考核体系、发挥公众作用等提升兰州市数字化城市管理工作的对策。以期为兰州市进一步提升城市管理水平,加快智慧城市建设进程,提供有益参考。
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