宏观经济调控-专题定制-三峡大学图书馆

关键词： 银行信贷结构投資宏观经济调控宏观经济管理产业升级产业结构升级商业银行风险管理风险特性组合风险差别化风险选择银行业

摘要： 1.宏观经济调控与商业银行信贷政策的关系:国家产业政策与银行信贷结构调整;战略性新兴产业及银行配套信贷政策研究;产业升级、区位转移与区域差别化信贷政策研究。2.商业银行风险管理:风险内控体系建设与提升全面风险管理能力;中国银行业组合风险管理的方向与实施路径;国际国内金融监管趋势变化及对中国银行业的影响;小企业客户群风险特性研究及差别化信贷政策建议;表外业务产品风险特性与风险选择。

宏观经济调控视野下的电子货币洗钱问题研究

何玥

中国人民大学法学院

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宏观经济调控视野下的洗钱犯罪预控新模式研究

杨阳

武汉大学

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关键词： 洗钱犯罪宏观经济学宏观经济调控

摘要： 伴随着毒品，走私等有组织犯罪规模的不断扩大和犯罪手段的日益现代化，洗钱犯罪也日益猖獗。何谓洗钱犯罪？洗钱犯罪是怎样形成的?洗钱犯罪的发展趋势如何？打击洗钱犯罪的意义何在？这些问题引起了国际社会前所未有的广泛关注，理论界也对此进行了热烈的讨论。已经有很多学者在洗钱犯罪的概念、成因、犯罪方法和预控方面作了大量研究，但是从宏观经济学的视角来探讨洗钱犯罪的预控研究尚属空白。通过宏观经济学中的IS-LM模型可以清晰看到洗钱犯罪对国家宏观调控的影响，如何利用宏观经济调控预防和控制洗钱犯罪应该是当今反洗钱研究的新方向。从1997年至今，我国宏观经济学发展经历了两个阶段，第一阶段1997-2004年的积极财政政策，就是通过扩大财政支出，调整收入分配，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。在需求不振、经济增长乏力阶段，实施积极的财政政策，不需要中间传导过程，时滞短，对经济的拉动作用明显。第二阶段是2004年至今的稳健财政政策，核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。具体来说就是要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。宏观经济学也在不断创新，目前正在从宏观层面阶段发展到宏观层面与中观层面相结合的阶段。鉴于此，宏观调控的方向也在从总量调整转为局部调控。可以说，在积极财政政策阶段，由于国家正在大面积促进经济发展，致使一些经济犯罪包括洗钱犯罪的大量产生，04年之后的国民经济稳健发展，在一定层面上控制了洗钱犯罪的扩张，以房地产宏观调控为例，2000年从减免税收，下降贷款利率等方面大力促进发地产也发展，导致大量洗钱者通过购买商品房进行洗钱，直到2010年9月，房产限购政策出台，才有效遏制了直接通过购买房产洗钱的犯罪数量。随着本世纪中期以来国际毒品犯罪、走私犯罪及黑社会性质的组织犯罪的猖獗，洗钱犯罪在世界范围内已成为一种社会公害，越来越引起世界各国和国际组织的关注。为有效打击洗钱犯罪活动，遏制其进一步泛滥，各国国内立法和国际立法纷纷制订相关法律予以惩治。随着我国对外开放的进一步深入，与国际间的交流和合作的不断加强，洗钱犯罪在我国正逐步呈上升趋势。因此，研究和探讨洗钱犯罪产生的原因，提出其预防对策，对于我国进一步打击洗钱犯罪具有十分重要的意义。反洗钱的力度加强，传统的洗钱方法越来越没有生存的空间，因此，为了规避现有的反洗钱措施，犯罪分子将洗钱活动从现实世界转向了虚拟空间，利用电子货币轻而易举地将犯罪所得转移到世界的任一角落，利用网络银行或者利用网上赌场进行更为隐秘的洗钱犯罪。另外，由于我国对洗钱范围的界定只限于上游犯罪，从而助长了赌博、组织卖淫、私分国有资产等犯罪行为，出现了“中国特色”的洗钱方法。针对这种高科技和中国特色的洗钱犯罪活动，我们必须改革现有的防范和惩治措施，通过立法、科技、金融、建立预防机制，特别是利用国家宏观经济调控等措施，以有效地打击和预防洗钱犯罪活动。由于各国经济发展程度的差异，导致了发达国家和发展中国家在对待反洗钱问题的态度不一致。事实上，发展中国家对洗钱采取纵容的态度可能会获得短期的经济利益，但从长远来看，是得不偿失的，因为洗钱存在的潜在危害是巨大的。不仅掩盖了赃款的真实来源，切断了警方追查犯罪的线索，妨害了司法机关的正常活动，而且也影响了经济的正常有序发展及社会的安全稳定。因此，认为反洗钱可能会影响外商投资、经济发展的认识是片面的、短视的。有效地控制洗钱犯罪活动不是单纯地打击犯罪，更为重要的是保护金融体系的纯洁性，维护良好的社会秩序，创造和平和稳定的生活秩序。当前，洗钱活动之猖獗，洗钱手段之高科技，给国家经济造成了巨大的损害。笔者认为，容忍这股势力继续蔓延的结局将是一场灾难，因此，进一步加强对洗钱活动的打击刻不容缓。本文就洗钱犯罪的方法及预控洗钱犯罪的对策进行了重点研究，期望能够对反洗钱工作提供借鉴和参考。

宏观经济调控中的制度歧视问题研究

张昊

西南政法大学

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关键词： 宏观经济调控歧视制度歧视公权力平等权发展权

摘要： 近年来，因我国宏观经济调控中，公权力运用不科学、不合理的调控方式引发了一些制度歧视。制度歧视违反宪法、损害人权、妨碍市场经济秩序，严重影响社会的稳定和谐，阻碍社会的发展，在我国现有的法律框架下这种影响难以消除。因此，笔者试对宏观经济调控中公权力造成的制度歧视问题进行研究。本文引言介绍了研究背景。引言之外分为七个部分，共约31000字：第一部分是歧视概述。这部分中，首先分析了现有的歧视的概念，进一步从法学特征角度区分了偏见与歧视的区别，偏见侧重人的内心见解，歧视侧重人的行为。在此基础上，得出歧视的定义是指强势主体依特定差异将某一群体进行分类后，对弱势群体给予不公平的差别待遇。最后，总结了歧视的特征和例外。第二部分是反歧视的理论依据。从平等权理论、人权理论和效益最大化理论三个方面论述反歧视的学理基础。第三部分是制度歧视概述。从公权力的作用角度界定制度歧视：制度歧视，是指在行使公权力制定法律、法规、政策、计划、标准等过程中，将已存在的歧视固定下来或创设新的歧视性规则。引入三个标准对制度歧视进行分类；借助比例原则对公权力的行使是否构成制度歧视进行衡量。第四部分是宏观经济调控中的制度歧视。本部分，介绍了宏观经济调控行为中的制度歧视的判断方式；列举了宏观经济调控中税收、商品房市场、社会保障、价格宏观调控四个领域的典型制度歧视事例。在我国制度歧视的形成原因方面，分析了计划经济、工农业“剪刀差”、城乡二元体制等经济方面的原因和政治运动带来的影响。最后，分析了宏观经济调控中制度歧视对市场经济秩序和社会和谐的危害性。第五部分是我国反制度歧视立法现状及其缺陷分析。通过对我国宪法和立法法、其他部门法、宏观调控领域立法以及我国加入的国际公约的分析，找出了公权力行使的制约、监督和违宪救济制度方面的立法缺陷。第六部分其他国家或地区反制度歧视的经验。分析了七个国家和地区的反制度歧视的经验：美国的“平等保护原则”；欧盟的《欧洲联盟条约》和《平等待遇法》；德国的“保障社会机构和游说团体表达意愿”机制、“扶持社会团体反歧视项目”、宏观调控领域立法；韩国国家人权委员会、韩国宪法法院；日本《关于行政机关实施政策评价的法律》；中国台湾地区“行政程序法”；我国澳门《行政程序法》。第七部分提出具有逻辑上递进关系的反制度歧视的完善建议，并针对宏观经济调控领域提出具体建议。这一系列完善建议是：确立宪法“平等保护”原则，完善立法、行政规范文件公众参与程序、建立行政政策评价机制、宪法诉讼制度，设立国家人权委员会、制定宏观调控法。这些建议力争使立法权和行政权等公权力运用完全置于宪法、法律和公众的评价、监督之下。从实体和程序两方面避免公权力运行中的制度歧视出现。特别是程序方面，涵盖了公权力的运行的事前、事中、事后审查以及救济途径。通过这些原则、制度和具体建议使国家在反歧视的积极义务和消极义务都有法律依据的支撑和完善的程序保证，最后，在宏观经济调控中存在的具体问题提出建议。

管理通货膨胀预期研究

赵三英

中国社会科学院

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关键词： 通货膨胀预期管理宏观经济调控货币政策财政政策状态空间模型

摘要： 2009年10月21日国务院常务会议提出将“管理通货膨胀预期”和“保增长、调结构”作为宏观调控的重点内容。同年12月5日召开的中央经济工作会议再次强调要“管理通货膨胀预期”。这是我国最高决策层第一次提出的有关通货膨胀预期管理的重要议题。通货膨胀预期管理,就我国而言,是宏观经济调控的新思路、新方式。长期以来,我们对宏观经济实施干预的主要办法是通过货币政策和财政政策的有效配合,维持经济健康平稳运行,从政策效果来看,基本上达到了预期目标。随着我国经济规模的不断扩大和与世界经济的联系不断增强以及经济结构复杂性的进一步深化,近年来,仅仅通过货币政策和财政政策的有效配合已经不能收到良好的政策效果。这说明,以实体经济面为目标导向的宏观经济调控政策体系并不完善,仅仅影响实体经济面是不行的,还需要将经济活动的主体——人,纳入到这个调控体系中来,通过引导人们的心理预期和经济行为来实现宏观经济政策目标,可以有效弥补以经济客体——实体经济面为目标导向的宏观经济调控政策体系的不足。　　目前,我国还未建立专门的通胀预期管理制度体系,因此也就无法有效地衡量和干预通胀预期。为切实贯彻国务院加强通胀预期管理的要求,需要逐步构建中国特色的通胀预期管理模式,这就需要我们对有关通货膨胀预期管理的诸多理论和实践问题加以破解。这不仅表明了深入开展这项研究的必要性和紧迫性,而且也表明了开展这项研究的理论和学术价值及其重要实践意义。　　论文在考察国内外管理通货膨胀预期理论及相关实践的基础上,运用状态空间卡尔曼滤波方法测度了中国的预期通货膨胀率,并运用状态空间分布滞后模型分析了中国通货膨胀预期的决定因素,最后提出了建立中国通货膨胀预期管理体系的对策建议。　　论文的主要贡献:　　(1)系统分析了通货膨胀预期的概念、特征及其现实表现;梳理和归纳了通货膨胀预期管理的理论来源、理论基础、管理方式等,比较完整地总结了通货膨胀预期管理的理论体系;(2)在理论分析基础上,通过运用季节调整的状态空间模型及卡尔曼滤波等多种方法测度了中国的通货膨胀预期,并实证研究了中国通货膨胀预期的影响因素;(3)基于理论分析和实证检验论证了中国实施通货膨胀预期管理的必要性,提出了建立中国通货膨胀预期管理体系的对策建议。

《投資研究》近期重点征稿方向

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