关键词:
建筑节能减排
推广
政府激励机制
委托代理理论
摘要:
建筑节能减排这一概念是伴随着当今能源消耗而产生的,自诞生以来,便受国内外众多学者的关注,成为我国乃至全球所关注的热点问题。据统计,全国2015年新竣工的建筑施工面积达到了39.2亿m2,而且还在逐年递增,预计到2020年,我国还将新增建筑面积约200亿m2,如此巨量的建筑工程产生的建筑废弃物将是令人震惊。改革开放以来,我国的经济快速发展,但我国的建筑寿命未见增长,平均寿命仅30年左右,短寿的建筑等待着拆除每年将产生大量的建筑废弃物,加上新竣工的建筑所产生的数量,我国建筑废弃物总量已占到了城市垃圾总量的30%-40%。庞大的建筑垃圾量引起了国家的高度重视。十二五期间,国家明确要求要以促进生态文明建设、打造低碳住宅为目标,全面推进建筑行业的低能耗发展理念,实现建筑产业的绿色发展、循环发展、低碳发展。这一目标要求我们要从建筑项目的设计、施工、运营、维护等各方面对节能减排的有一个整体的规划,推动建筑行业全面、协调、持续发展。近年来,我国在住宅建设节能减排方面取得了一些成绩,但相比欧美发达国家,仍处于一个较低的水平线上,发展速度迟滞不前。导致建筑节能减排发展缓慢的原因很多,但结合我国建筑节能减排发展的现状,不难发现缺乏政府层面的有力支持是主要原因之一。因此,研究探讨推广建筑节能减排的主体动因,并从制度、技术等多层面构建政府激励机制,对推广建筑节能减排有非常重要的意义。本文首先阐述了推动建筑节能减排发展的政府激励机制的背景、目的和意义,明确了本文的研究思路和所要运用的基础理论。接着通过对我国推广建筑节能发展的分析找出阻碍我国建筑节能推广的原因,从政府、企业、公众三大主体的各自的利益诉求出发,运用委托—代理理论分析他们之间的相互关系,将传统施工企业作为切入点,设计了政府对企业节能施工的补贴激励模型、政府征收建筑垃圾处置费对传统施工企业节能减排激励模型、政府对公众的精神激励等构成的我国推广建筑节能减排的政府激励机制。然后,以政府征收建筑垃圾处置费对传统施工企业节能减排激励模型为指导,进行了实证分析。最后,在此基础上,提出推广我国建筑节能减排的对策与建议。