关键词:
太阳能光伏产业
政策引导
市场竞争
平衡机制
摘要:
随着能源形势、环境污染和气温问题的严峻、世界各国政府纷纷开发利用新型清洁能源,实施战略以维持人类的可持续发展。太阳能作为目前可使用周期最长且可利用范围最为广阔的能源,太阳能光伏发电最受重视。近几年来,太阳能光伏产业发展态势迅猛,国内形成了完整的产业链条,电池产量居世界首位,这一方面取决于技术进步,另一方面与国家也出台了政策对太阳能光伏产业给予引导、激励有关。但从产业周期来看,我国太阳能光伏产业还在产业的形成期,产业发展迅速,产量规模扩大,但核心技术与世界先进水平还有一定差距;国内市场开发不足,产品大量出口并受到国际市场的制约;随着技术的发展,在光伏行业国内、国际竞争将更加激烈。\n 去年以来,受欧洲主权债务危机影响,光伏产业的产品价格发生较大波动,国外贸易保护主义也给中国的光伏产品出口设置了障碍。在这样微妙的国家国内环境下,太阳能行业的发展不仅需要企业的升级转型、技术创新,更需要政府给予扶植和平衡,而政府的扶植与平衡又涉及宏观与微观、效益与风险以及竞争与布局。一是要加大补贴规模,并确保补贴用于旨在引导企业创新,通过补贴集中加大技术改革,引进人才,各项促进成果转化与应用。二是鼓励民企转型升级,激发太阳能行业创新力和创造力,扶持骨干企业。三是调节中央与地方目标,合理规划产业布局,避免太阳能光伏产业重复低水平建设和无序生产,造成产能过剩,引发产业泡沫。